Τρίτη 27 Δεκεμβρίου 2011
Δελτίο Τύπου | Οφειλόμενος δημόσιος έπαινος σε δύο άξιους λειτουργούς της Δημόσιας Διοίκησης
Πέμπτη 22 Δεκεμβρίου 2011
Δευτέρα 19 Δεκεμβρίου 2011
Δελτίο Τύπου | Ο βουλευτής Γ. Κασσάρας σε Ρόδο, Κω και Αθήνα το τριήμερο 16-18 Δεκεμβρίου
Παρασκευή 16 Δεκεμβρίου 2011
Δελτίο Τύπου | Να μην καταργηθεί η ΣΤ' ειδική άδεια εμπορίας πετρελαιοειδών για τα νησιά του Αιγαίου ζητά ο Γ. Κασσάρας
Ο βουλευτής Δωδεκανήσου Γιώργος Κασσάρας υπέβαλε υπόμνημα προς τον Υφυπουργό Περιβάλλοντος κ. Ιωάννη Μανιάτη, το οποίο συνυπέγραψαν και οι βουλευτές Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ, κύριοι Νίκος Ζωίδης και Δημήτρης Κρεμαστινός, σχετικά με την ανάγκη διατήρησης της άδειας εμπορίας πετρελαιοειδών ΣΤ’ για τα νησιά του Αιγαίου.
Σάββατο 10 Δεκεμβρίου 2011
Δελτίο Τύπου | Πρόταση του Γ. Κασσάρα για άρση της αδικίας εις βάρος των υποψήφιων φοιτητών των ειδικών κατηγοριών του Αιγαίου
Ο βουλευτής Δωδεκανήσου Γιώργος Κασσάρας υπέβαλε πρόταση προς την Υπουργό Παιδείας κ. Άννα Διαμαντοπούλου, την οποία συνυπέγραψαν 5 ακόμη βουλευτές του ΠΑ.ΣΟ.Κ από το Αιγαίο, για τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Φ.253/67430/Β6 Υπουργικής Απόφασης, που περιορίζει την εισαγωγή των υποψηφίων φοιτητών των ειδικών κατηγοριών μόνον στην διοικητική τους περιφέρεια. Δηλαδή στους Δωδεκανήσιους πολυτέκνους κ.α. δίνει το δικαίωμα εισαγωγής μόνο στις λίγες ούτως ή άλλως σχολές του Πανεπιστημίου Αιγαίου.
Με την προτεινόμενη τροποποίηση, θα αποκατασταθεί η κατάφωρη αδικία που υπάρχει σε βάρος των πολυτέκνων και όσων εμπίπτουν σε ειδικές κατηγορίες νησιωτών, οι οποίοι λόγω του γεωγραφικού αυτού περιορισμού,δεν μπορούν να διεκδικήσουν θέσεις ειδικών κατηγοριών σε ΑΕΙ ή ΤΕΙ που επιθυμούν εκτός της διοικητικής τους περιφέρειας, κάτι που βάσει του Νόμου δικαιούνται.
---------------------------------------------
Παρατίθεται το κείμενο της σχετικής επιστολής.
Αθήνα, 8.12.2011
Προς: το Υπουργείο Παιδείας, Δια βίου Μάθησης και Θρησκευμέτων,Υπουργό κ. Άννα Διαμαντοπούλου
Θέμα: «Πρόταση για τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Φ.253/67430/Β6 Υπουργικής Απόφασης, με απαλοιφή ή τροποποίηση του γεωγραφικού περιορισμού που τίθεται στους υποψήφιους των ειδικών περιπτώσεων».
Το άρθρο 59 παρ.11 του Ν.3966/24.06.2011 (ΦΕΚ118Α’) εξουσιοδοτεί τον Υπουργό Παιδείας, Δια βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, με απόφασή του να καθορίζει τον αριθμό των θέσεων των εισακτέων, τα αναγκαία δικαιολογητικά, τη διαδικασία κατάθεσης, τον τόπο και χρόνο υποβολής, καθώς και θέματα σχετικά με την ένταξη των υποψηφίων στις ειδικές περιπτώσεις (πολύτεκνους, τρίτεκνους, και κοινωνικών κριτηρίων).
Όμως, με την υπ’ αριθμ. Φ.253/67430/Β6 Υπουργική Απόφαση, (άρθρο 3 - Διαδικασία επιλογής), ο Υφυπουργός Παιδείας δεν ρύθμισε μόνο διαδικαστικά θέματα, αλλά και θέματα ουσίας, προβλέποντας ότι οι ανωτέρω υποψήφιοι, εάν δεν εισάγονται με τη γενική σειρά, κρίνονται στη συνέχεια ως υποψήφιοι της ειδικής περίπτωσης στην οποία εμπίπτουν, μόνο για τις σχολές ή τμήματα της διοικητικής περιφέρειας στην οποία έχουν δηλώσει ότι ανήκουν, κάτι για το οποίο δεν είχε σχετική εξουσιοδότηση από το Νόμο.
Ο γεωγραφικός αυτός περιορισμός είναι προδήλως αντίθετος με το γράμμα, αλλά και με το πνεύμα του Νόμου Ν.3966/24.06.2011.
Στη διοικητική Περιφέρεια Αιγαίου, οι σχολές της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που υπάρχουν είναι ελάχιστες και περιορισμένων επιστημονικών αντικειμένων, με αποτέλεσμα η ευνοϊκή ρύθμιση του Ν.3966/24.6.2011, σε συνδυασμό με το πλήθος και τη γεωγραφική θέση των νησιών, να παραμένει κενό γράμμα για τους πολύτεκνους και τους εμπίπτοντες σε ειδικές κατηγορίες νησιώτες, αφού δεν μπορούν να διεκδικήσουν θέσεις ειδικών κατηγοριών σε ΑΕΙ ή ΤΕΙ που επιθυμούν, αλλά βρίσκονται εκτός της διοικητικής τους περιφέρειας.
Επιπλέον, η μη εφαρμογή των ευνοϊκών διατάξεων του Νόμου, για κάποια από τα άτομα που ανήκουν σε χρήζουσες μείζονος προστασίας κοινωνικές ομάδες, λόγω γεωγραφικών και μόνο περιορισμών, έρχεται σε ευθεία αντίθεση με το άρθρο 4 του Συντάγματος, που προβλέπει ότι όλοι οι ΄Ελληνες είναι ίσοι, με το άρθρο 21 του Συντάγματος, σύμφωνα με το οποίο οι πολύτεκνες οικογένειες τελούν υπό την προστασία του Κράτους, και βέβαια με το άρθρο 101 παρ. 4 του Συντάγματος για τη Νησιωτικότητα
Δεδομένου ότι ο γεωγραφικός αυτός περιορισμός επιβάλλεται να αρθεί, καθώς είναι και αντίθετος με το Ν.3966/24.06.2011, αλλά και με το ίδιο το Σύνταγμα, προτείνουμε να απαλειφθεί το άρθρο 3 παρ.1 εδ. 2 της υπ’ αριθμ. Φ.253/67430/Β6 Υπουργικής Απόφασης, με αναδρομική μάλιστα για το 2011 ισχύ, χωρίς όμως επιπτώσεις για τους ήδη εισαχθέντες, οι οποίοι ουδεμία ευθύνη φέρουν.
Αν η πρότασή μας για απαλοιφή του ως άνω εδαφίου δεν γίνει αποδεκτή, προτείνουμε την τροποποίηση της εν λόγω Υπουργικής Απόφασης ως εξής:
Το άρθρο 3 παρ. 1 εδ. 2 τροποποιείται ως εξής: «Εάν δεν εισάγονται στη σχολή ή το τμήμα που έχουν δηλώσει πρώτο στις προτιμήσεις τους, κρίνονται στη συνέχεια για επιλογή στις επιπλέον θέσεις της ίδιας σχολής ή τμήματος, ως υποψήφιοι της ειδικής περίπτωσης στην οποία ανήκουν α) για τις σχολές ή τμήματα της διοικητικής περιφέρειας που βρίσκεται η μόνιμη και κύρια κατοικία των γονέων τους, οι οποίοι έχουν την επιμέλεια αυτών ή της οικογενείας των ίδιων των υποψηφίων, εάν πρόκειται για ενηλίκους, την οποία έχουν προσδιορίσει στο Μηχανογραφικό Δελτίο, ή β) για τις σχολές ή τμήματα της έδρας της διοικητικής περιφέρειάς τους ή γ) για τις σχολές ή τμήματα της πλησιέστερης στη δική τους διοικητικής περιφέρειας, όπου υπάρχει η σχολή που έχουν δηλώσει».
Με αυτόν τον τρόπο, οι υποψήφιοι ειδικών περιπτώσεων που κατοικούν στα νησιά του Αιγαίου, θα μπορούν να εισαχθούν σε σχολές, που βρίσκονται στην Αττική, στην οποία εξάλλου ευρίσκεται η έδρα της Διοικητικής τους Περιφερειας, λόγω ακριβώς των ιδιαίτερων νησιωτικών συνθηκών, ή στην πλησιέστερη στην κατοικία τους περιφέρεια, π.χ. στην Κρήτη.
Οι Βουλευτές
Γιώργος Κασσάρας
Πυθαγόρας Βαρδίκος
Δημήτρης Κρεμαστινός
Γιώργος Παπαμανώλης
Παναγιώτης Ρήγας
Ελπίδα Τσουρή
Πέμπτη 8 Δεκεμβρίου 2011
Δελτίο Τύπου | Επέκταση της εξαίρεσης από την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης ζητά ο Γ. Κασσάρας
Με την παρέμβαση αυτή, θα αποκατασταθεί η αδικαιολόγητα διαφορετική μεταχείριση περιπτώσεων που χρήζουν όμοιας αντιμετώπισης.
Παρατίθεται το κείμενο της ερώτησης, όπως κατετέθη στη Βουλή.
………………………………………………………………………………………………
Αθήνα, 2 Δεκεμβρίου 2011
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ: Υπουργό Οικονομικών κ. Ε. Βενιζέλο
ΘΕΜΑ: «Επιβολή της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης σε μακροχρόνια ανέργους που δεν είναι εγγεγραμμένοι στον ΟΑΕΔ»
Με το άρθρο 29 του νόμου 3986/2011 επιβάλλεται ειδική εισφορά αλληλεγγύης στα εισοδήματα των φυσικών προσώπων για τις χρήσεις 2010 έως 2014.
Είναι σαφές ότι το μέτρο αυτό, αν και κρίθηκε αναγκαίο για την αντιμετώπιση των οδυνηρών επιπτώσεων της δημοσιονομικής κρίσης, δεν παύει να είναι επαχθές για τα ήδη βεβαρημένα εισοδήματα των συμπολιτών μας που για μια ακόμη φορά καλούνται να καλύψουν τα κενά που αφήνουν οι συνήθεις φοροδιαφεύγοντες.
Πρέπει όμως να αναγνωρίσουμε ότι από την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης έχουν εξαιρεθεί ρητά, όπως προβλέπεται από το άρθρο 29, «… οι μακροχρόνια άνεργοι που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, καθώς και όσοι λαμβάνουν επίδομα ανεργίας από τον εν λόγω οργανισμό…».
Η διάταξη αυτή, δεν συμπεριλαμβάνει στις εξαιρέσεις όσους αναφέρονται σε άλλα ταμεία (π।χ. Ταμείο Δημοσιογράφων, ΝΑΤ, κτλ.), οι οποίοι είναι και αυτοί μακροχρόνια άνεργοι ή λαμβάνουν επίδομα ανεργίας από τα ταμεία που ανήκουν.
Επίσης, ο όρος να μην διαθέτουν εισοδήματα, έστω και μικρού ποσού, κατά την χρήση 2011, θα πρέπει να θεωρηθεί ιδιαίτερα αυστηρός.
Επειδή, η αναγκαιότητα της ρύθμισης αυτής, σε καμία περίπτωση δεν δικαιολογεί την άνιση μεταχείριση των μακροχρόνια ανέργων, απαλλάσσοντας ορισμένες κατηγορίες και επιβαρύνοντας κάποιες άλλες, πιστεύουμε ότι το θέμα αυτό θα πρέπει να επανεξετασθεί στη βάση της δίκαιης και ίσης μεταχείρισης των μακροχρόνια ανέργων. Ενώ ο νόμος φαίνεται να παραλείπει τους άλλους ανέργους π.χ. ΝΑΤ, η εγκύκλιος που εξέδωσε ο αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών κ. Παντελής Οικονόμου ρητά τους εξαιρεί από την εξαίρεση (Α εδ.1α).
Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται ο κ. Υπουργός.
1. Είναι ενήμερος ο Υπουργός για την άδικη, άνιση και διακριτική μεταχείριση μεταξύ των ανέργων που λαμβάνουν επίδομα ανεργίας από τον ΟΑΕΔ και αυτών όπως του ΝΑΤ και Ταμείου Δημοσιογράφων οι οποίοι δεν λαμβάνουν επίδομα ανεργίας από τον ΟΑΕΔ;
2. Είναι στις προθέσεις του Υπουργού να παρέμβει με νέα νομοθετική διάταξη για να αποκαταστήσει την αδικαιολόγητη διακριτική μεταχείριση σε όσους λαμβάνουν επίδομα ανεργίας από τον ΟΑΕΔ και σε αυτούς που είναι μεν άνεργοι, αλλά δεν λαμβάνουν επίδομα από τον ΟΑΕΔ;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Δελτίο Τύπου | Παρέμβαση του Γ. Κασσάρα και άλλων 28 βουλευτών του ΠΑ.ΣΟ.Κ για τη ρύθμιση δανείων δημοσίων υπαλλήλων
Με την σύμβαση αυτή, ρυθμίζονται θέματα παροχής διευκολύνσεων για την εξυπηρέτηση και αποπληρωμή δανείων σε δημόσιους υπαλλήλους που, επειδή έχουν ενταχθεί στην προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα ή στην εργασιακή εφεδρεία ή έχουν υποστεί μειώσεις μισθών, αδυνατούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους σε πιστωτικά ιδρύματα για δάνεια που έχουν συνάψει.
Παρατίθεται το κείμενο της ερώτησης, όπως κατετέθη στη Βουλή.
……………………………………………………………………………………………
ΕΡΩΤΗΣΗ
Αθήνα, 06.12.2011
Προς: Τον Υπουργό Οικονομικών κ. Ευάγγελο Βενιζέλο
Θέμα: «Παροχή διευκολύνσεων σε δημόσιους υπαλλήλους που πλήττονται από την εργασιακή εφεδρεία και τις μειώσεις μισθών, λόγω εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου, για την αποπληρωμή των υποχρεώσεών τους προς τα πιστωτικά ιδρύματα»
Στις 19 Οκτωβρίου 2011 κατατέθηκε από 40 βουλευτές του ΠΑΣΟΚ νομοθετική πρόταση-τροπολογία προς τον Υπουργό Οικονομικών για την παροχή διευκολύνσεων σε δημόσιους υπαλλήλους που πλήττονται από την εργασιακή εφεδρεία και τις μειώσεις μισθών, λόγω εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου, για την αποπληρωμή των υποχρεώσεών τους προς τα πιστωτικά ιδρύματα।
Η προτεινόμενη ρύθμιση αφορούσε όσους εργαζόμενους στο δημόσιο έχουν τεθεί σε καθεστώς προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας ή εργασιακής εφεδρείας, καθώς και σε όσους υφίστανται μειώσεις των αποδοχών τους τουλάχιστον κατά 20% λόγω της εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου. Οι εν λόγω διατάξεις έχουν τεθεί πλέον σε ισχύ με το Νόμο 4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο-βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015».
Συγκεκριμένα, η ρύθμιση έδινε τη δυνατότητα να εφαρμοστεί ένα από τα ακόλουθα:
α) περίοδος χάριτος ενός έτους, χωρίς καταβολή τόκων και κεφαλαίου, με αντίστοιχη παράταση της συμβατικής διάρκειας του δανείου και κεφαλαιοποίηση των τόκων στη λήξη της περιόδου χάριτος,
β) αναστολή κατά τη διάρκεια της εφεδρείας της χρεολυτικής αποπληρωμής του άληκτου κεφαλαίου με αντίστοιχη παράταση της συμβατικής διάρκειας του δανείου και καταβολή των τόκων στη διάρκεια της αναστολής σύμφωνα με την περιοδικότητα εκτοκισμού που προβλέπεται στη σύμβαση και
γ) παράταση της συμβατικής διάρκειας του δανείου για τρία χρόνια.
Το Υπουργείο Οικονομικών, αποδεχόμενο την αναγκαιότητα του περιεχομένου της προτεινόμενης ρύθμισης, συμπεριέλαβε στο Ν. 4024/2011 διάταξη (άρθρο 34, παρ. 11), σύμφωνα με την οποία θα συναφθεί προγραμματική σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών, προκειμένου να ρυθμιστούν θέματα σχετικά με τη διευκόλυνση της εξυπηρέτησης και αποπληρωμής δανείων που έχουν λάβει πρόσωπα που εντάσσονται στην προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα ή στην εργασιακή εφεδρεία, καθώς και πρόσωπα που έχουν υποστεί μειώσεις μισθών λόγω εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου, ανάλογα με το συνολικό οικογενειακό εισόδημα και την περιουσιακή τους κατάσταση.
Ωστόσο, μέχρι σήμερα, δεν έχει ανακοινωθεί επισήμως η υλοποίηση της προγραμματικής συμφωνίας μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών। Με εξαίρεση το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, το οποίο έχει ανακοινώσει ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση δανείων, τα υπόλοιπα τραπεζικά ιδρύματα εφαρμόζουν μεμονωμένα ρυθμίσεις, χωρίς να υφίσταται όμως σαφώς ορισμένο δεσμευτικό πλαίσιο, ιδίως για τις κατηγορίες δανειοληπτών που αποδεδειγμένα αδυνατούν να ανταποκριθούν προς τις υποχρεώσεις τους, λόγω απότομων και απρόβλεπτων μειώσεων του εισοδήματός τους.
Επειδή το μέτρο της εργασιακής εφεδρείας ξεκίνησε ήδη με την αποχώρηση, σε πρώτη φάση, 20.000 περίπου εργαζομένων από το δημόσιο και την αποχώρηση, επιπλέον εργαζομένων από τον Ιανουάριο 2012,
Επειδή οι μειώσεις μισθών για χιλιάδες δημοσίους υπαλλήλους, λόγω εφαρμογής του νέου μισθολογίου, ξεκίνησαν να εφαρμόζονται από το Νοέμβριο 2011,
Επειδή χιλιάδες εργαζόμενοι, είτε λόγω ένταξής τους σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας, είτε λόγω σημαντικών μισθολογικών μειώσεων, έχουν ήδη υποστεί απότομη μείωση του διαθέσιμου εισοδήματός τους, με αποτέλεσμα να αδυνατούν να ανταποκριθούν προς τις υποχρεώσεις τους σε πιστωτικά ιδρύματα για δάνεια που έχουν συνάψει,
Επειδή ακόμα δεν έχει υλοποιηθεί η προγραμματική σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών.
Ερωτάται ο Υπουργός Οικονομικών:
Σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι συνεννοήσεις μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών για την υλοποίηση της προγραμματικής σύμβασης βάσει της παρ। 11 του άρθρου 34 του Ν. 4024/2011 και πότε προβλέπεται να ολοκληρωθούν; Για ποιο λόγο καθυστερεί η υλοποίησή της, τη στιγμή που τόσο το μέτρο της εργασιακής εφεδρείας, όσο και οι μειώσεις μισθών, λόγω εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου, έχουν ξεκινήσει να εφαρμόζονται;
Ποια εχέγγυα παρέχει το Υπουργείο Οικονομικών ότι το περιεχόμενο της προγραμματικής σύμβασης θα περιλαμβάνει ένα σαφώς ορισμένο, δεσμευτικό πλαίσιο, ώστε τα πιστωτικά ιδρύματα να ρυθμίζουν τα δάνεια που έχουν συνάψει οι χιλιάδες εργαζόμενοι που εντάσσονται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας ή που έχουν υποστεί σημαντικές μειώσεις μισθών λόγω εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου;
Δεσμεύεται το Υπουργείο Οικονομικών να εντάξει στο περιεχόμενο της προγραμματικής σύμβασης συγκεκριμένα υποδείγματα ρυθμίσεων, όπως αυτά περιγράφονται στη πρόταση που κατατέθηκε στις 19।10.2011, βάσει των οποίων τα πιστωτικά ιδρύματα να καλούνται να προχωρήσουν σε ρυθμίσεις δανείων;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Κυριακή 4 Δεκεμβρίου 2011
Δελτίο Τύπου | Πρόταση Γ. Κασσάρα για εξαίρεση των υπαλλήλων των Δήμων μικρών νησιών από την Προσυνταξιοδοτική Διαθεσιμότητα
Συγκεκριμένη πρόταση για Τροπολογία – Προσθήκη στο άρθρο 33 του Ν. 4024/27.11.2011, για την εξαίρεση των υπαλλήλων των Δήμων μικρών νησιών από την Προσυνταξιοδοτική Διαθεσιμότητα, υπέβαλε ο Γιώργος Κασσάρας, με σχετική επιστολή του, προς τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτρη Ρέππα.
Παρατίθεται το κείμενο της επιστολής.
……………………………………………………………………………………………………………
Αθήνα, 28.11.2011
Προς: το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Υπουργό κ. Δημήτρη Ρέππα
Κοιν.: Υφυπουργό κ. Ντίνο Ρόβλια
Θέμα: «Πρόταση για Τροπολογία – Προσθήκη στο άρθρο 33 του Ν. 4024/27.11.2011 για την Προσυνταξιοδοτική Διαθεσιμότητα»
Είναι γνωστό ότι η εφαρμογή των διαταξεων για την προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα και την εφεδρεία έχει δημιουργήσει τεράστια προβλήματα σε πολλές υπηρεσίες.
Στους Δήμους των μικρών νησιών όμως το πρόβλημα είναι αξεπέραστο, αφού πολλοί εξ αυτών, όπως η ακριτική Κάσος, αναγκάζονται να κλείσουν, καθώς οι δύο τελευταίοι υπάλληλοι εξαναγκάστηκαν ο ένας σε εφεδρεία και ο άλλος σε υποχρεωτική συνταξιοδότηση.
Δεδομένου ότι για τα μικρά και απομονωμένα νησιά, ο Δήμος αποτελεί την μοναδική υπηρεσία και το πρόσωπο του κράτους και προκειμένου να αντιμετωπιστεί, έστω και προσωρινά, το τεράστιο πρόβλημα της έλλειψης προσωπικού, προτείνουμε να τροποποιηθεί ο Ν. 4024/27.10.2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο- βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» και να προστεθεί μία ακόμα εξαίρεση ως προς την προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, ως εξής:
Στο κεφάλαιο Τρίτο, στο Άρθρο 33, στην Παράγραφο 7, προστίθεται εδάφιο ιβ ως εξής: «Υπάλληλοι σε δήμους μικρών νησιών, στους οποίους υπηρετούν 3 ή λιγότεροι από 3 μόνιμοι υπάλληλοι».
Εκτός των άλλων, ο αριθμός 3 μονίμων υπαλλήλων είναι ο ελάχιστος δυνατός που απαιτείται για τη λειτουργία Ταμειακής Υπηρεσίας, η οποία πρέπει, σύμφωνα με τον Νόμο 3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης», να λειτουργήσει σε κάθε Δήμο.
Ο Βουλευτής
Γιώργος Κασσάρας
Πέμπτη 1 Δεκεμβρίου 2011
Δελτίο Τύπου | Μέτρα για την άμεση αντιμετώπιση της υποστελέχωσης των Δήμων των μικρών νησιών ζητά ο Γιώργος Κασσάρας
Ο βουλευτής Δωδεκανήσου Γιώργος Κασσάρας κατέθεσε ερώτηση στη Βουλή προς τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτρη Ρέππα, σχετικά με τo μείζον πρόβλημα της έλλειψης προσωπικού στους Δήμους των μικρών νησιών. Έκανε ειδική αναφορά στα έγγραφα που έχουν αποστείλει οι Δήμοι της Κάσου, της Χάλκης και του Αγαθονησίου και τόνισε την ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης του προβλήματος, προτείνοντας την εξαίρεση των Δήμων των ακριτικών νησιών από τον κανόνα «1 προς 10», που ισχύει για τις προσλήψεις στο Δημόσιο.
Παρατίθεται το κείμενο της ερώτησης, όπως κατετέθη στη Βουλή.
………………………………………………………………………………………
Αθήνα, 29.11.2011
ΕΡΩΤΗΣΗ ΠΡΟΣ : τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ . Δημήτρη Ρέππα
Θέμα: «Υποστελέχωση Δήμων μικρών νησιών»
Είναι γνωστό το ζήτημα της έλλειψης προσωπικού στους Δήμους των μικρών και ακριτικών νησιών, γεγονός που δημιουργεί τεράστιο πρόβλημα στους κατοίκους, καθώς δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν, ενώ παράλληλα τους δημιουργούνται συναισθήματα ανασφάλειας και απομόνωσης.
Με το Νόμο 3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης», ενισχύθηκε σημαντικά ο ρόλος των Δήμων και τους εκχωρήθηκαν ακόμα περισσότερες αρμοδιότητες. Είναι όμως αδύνατον να υλοποιηθεί ο “ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ” και να λειτουργήσουν εύρυθμα, ή έστω στοιχειωδώς, οι Δήμοι, χωρίς υπαλλήλους. Η ταμειακή υπηρεσία κάθε Δήμου, όπως προκύπτει από την κείμενη νομοθεσία, πρέπει να στελεχώνεται από 3 τουλάχιστον μόνιμους υπαλλήλους(εκδότης, διαχειριστής, ταμίας), έτσι ώστε να διασφαλίζεται το δημόσιο συμφέρον και η διαφάνεια στην είσπραξη των δημοσίων εσόδων.
Σε αρκετούς όμως Δήμους, όπως π.χ. στο Δήμο της Κάσου, της Χάλκης και τουΑγαθονησίου, υπηρετούν ένας ή δύο υπάλληλοι, με κίνδυνο προσεχώς να μην υπηρετεί κανένας, με αποτέλεσμα οι Δήμοι αυτοί να μην μπορούν να ανταποκριθούν στις πολλαπλές υποχρεώσεις τους. Συχνά δε, καθήκοντα πρακτικογράφων, οδηγών σκαπτικών μηχανημάτων, αυτοκινήτων καθαριότητας κλπ. ασκούν οι ίδιοι οι δήμαρχοι και οι αντιδήμαρχοι.
Η απαράδεκτη αυτή κατάσταση δεν μπορεί να συνεχιστεί άλλο. Στόχος μας πρέπει να είναι η αποκέντρωση, η ενίσχυση και η παροχή κινήτρων για ανάπτυξη της περιφέρειας και των νησιών μας και όχι η απαξίωση και η παντελής παραμέλησή τους.
Το Σύνταγμα της χώρας μας στηρίζει την Νησιωτικότητα. Είναι συνταγματική υποχρέωση της Πολιτείας να λαμβάνει υπόψη της, κατά τη διαμόρφωση των πολιτικών της, την ιδιαιτερότητα των νησιωτικών περιοχών της χώρας (άρθρο 101 παρ. 4).
Στα πλαίσια αυτά πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα το πρόβλημα της υποστελέχωσης των Δήμων με την πρόσληψη υπαλλήλων, ή με μετατάξεις και αποσπάσεις από άλλες περιοχές, όπου υπηρετεί πλεονάζον προσωπικό και όχι αντιθέτως να εγκρίνονται αποσπάσεις υπαλλήλων από τα νησιά, χωρίς να καλύπτονται άμεσα τα κενά που δημιουργούνται εξαιτίας αυτών.
Οι Δήμοι πολλών νησιών, όπως της Κάσου, της Χάλκης και του Αγαθονησίου, καθώς και η Γενική Δ/νση Τοπικής Αυτοδιοίκησης, έχουν απευθύνει προς το Υπουργείο σας έγγραφα, επισημαίνοντας την έλλειψη προσωπικού στους Δήμους και την ανάγκη άμεσης στελέχωσής τους, ήτοι:
-Τα με αριθ. πρωτ. 1343/27.5.2011 και 1305/31.5.2011 έγγραφα-διαμαρτυρίες τουΔήμου Χάλκης, σχετικά με την απόσπαση ενός υπαλλήλου και την ύπαρξη πλέον στο Δήμο ενός και μοναδικού υπαλλήλου.
- Το με αριθ. πρωτ. 20291/6.6.2011 έγγραφο της Γεν. Δ/νσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης με αίτημα την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού στο Δήμο Αγαθονησίου (σχετ. το ΑΠ 687/20.4.2011 του Δήμου Αγαθονησίου).
- Το με αριθ. πρωτ. 3565/11.11.2011 έγγραφο του Δήμου Κάσου σχετικά με την υποστελέχωση του Δήμου Κάσου και την ανάγκη εξαίρεσης του Δήμου από το μέτρο της Εργασιακής Εφεδρείας - Προσυνταξιοδοτικής Διαθεσιμότητας.
Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:
-Τι έχει απαντήσει το Υπουργείο σας στα ως άνω αναφερόμενα έγγραφα.
-Σε ποιες ενέργειες έχετε προβεί και ποια μέτρα προτίθεσθε να λάβετε στο άμεσο μέλλον, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το μείζον ζήτημα της υποστελέχωσης των Δήμων των νησιών.
-Σε ποιες υπηρεσίες έγιναν οι προσλήψεις μονίμων υπαλλήλων με εφαρμογή του κανόνα «1 προς 10» για τις προσλήψεις στο Δημόσιο και, στην περίπτωση που έχει καλυφθεί το ποσοστό αυτό, αν υπάρχει δυνατότητα εξαίρεσης από την πρόβλεψη αυτή των Δήμων των μικρών νησιών.
Ο ΕΡΩΤΩΝ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ
Γιώργος Κασσάρας